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中经评论:抓好政策落实加快补上消费短板

经济日报

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  今年的《政府工作报告》提出,安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。这一资金额度较上年翻番,表明经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费,有利于形成经济发展和民生改善的良性循环。

  

  根据预算报告,今年我国拟发行超长期特别国债1.3万亿元,比上年增加3000亿元。其中8000亿元用于更大力度支持“两重”项目,5000亿元用于加力扩围实施“两新”政策。“两新”政策中,3000亿元支持消费品以旧换新,比上年增加1500亿元,扩大政策覆盖范围、优化补贴申报流程、健全回收利用体系,撬动更多大宗消费;2000亿元用于支持设备更新,比上年增加500亿元,进一步扩范围、降门槛,鼓励先进、淘汰落后。

  

  消费品以旧换新的拉动作用明显。2024年,中央向地方下达了1500亿元超长期特别国债资金,支持各地因地制宜实施消费品以旧换新,带动汽车、家电、家装等相关产品销售额超过1.3万亿元。以旧换新不仅让消费者得到真金白银的实惠,激发了消费市场整体活力,也牵引产业向智能化、绿色化方向转型升级,可谓一举多得。今年财政资金加力扩围支持以旧换新,有望发挥更大的“乘数效应”。

  

  经济活动需要各种生产要素的组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接,消费既是终点也是新的起点,如果消费不振,经济循环就会受阻,发展就会缺乏活力。从更高层面看,扩大内需不仅关系经济稳定,也关系经济安全。市场资源是我国拥有的巨大优势,特别是在国际形势充满不稳定性不确定性的背景下,更要充分利用和发挥、不断巩固和增强这个优势,从而有效化解外部冲击和外需下降带来的影响,使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

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