财政金融政策支持设备更新
中国经济网-《经济日报》 曾金华
|大规模设备更新是推动产业升级、促进经济结构调整和实现可持续发展的重要手段。北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示，一方面，企业通过设备更新可引入更先进的技术与工艺，淘汰落后产能；另一方面，现代设备通常具有高能效特征，有助于减少能源消耗与环境污染，设备更新可以推动生产方式从高能耗、高污染向绿色可持续转变。此外，设备更新在推动供给侧升级改造的同时，也将进一步引领并创造新的需求。
作为一项复杂的系统工程，大规模设备更新需要大量资金投入。在推进过程中，既要充分调动企业的主动性、积极性和创造性，还需要通过财政、金融政策加以激励引导，激发企业更新换代的内生动力。
“科技创新和技术改造再贷款”就是其中一项重要举措。这项由中国人民银行设立的再贷款，额度达5000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年，引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下，向处于初创期、成长期的科技型中小企业，以及重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备更新项目提供信贷支持。眼下，科技创新和技术改造再贷款正在加速落地。
李旭红认为，再贷款政策工具的运用，可引导金融机构加强对设备更新和技术改造的信贷支持，同时中央财政对符合条件的银行贷款给予贴息支持，将有助于降低企业融资成本，鼓励企业进行设备更新。
通过加强资金统筹，财政政策精准有效支持设备更新。财政部经济建设司司长符金陵表示，要加大支持力度，持续实施好农业机械报废更新补贴政策。统筹相关资金渠道，支持高排放老旧营运柴油货车、老旧营运船舶等更新。鼓励有条件的地方用好中央财政城市交通发展奖励资金，统筹推进新能源公交车和电池更新。对于通过中央预算内投资等资金支持符合条件的设备更新、循环利用项目，财政部将与国家发展改革委共同抓好落实。
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